近日得知，由工信部等制订的京津冀产业移往指导目录目前早已定型，或于近期公布。指导目录大体有八类重点产业，必须河北、天津来接续，分别是信息技术、装备制造、商贸物流、教育培训、身体健康养老、金融后台、文化创意、体育休闲娱乐。　　作为京津冀协同发展三大突破口之一的产业移往，正在公里/小时。

　　21世纪经济报导近日得知，由工信部等制订的京津冀产业移往指导目录目前早已定型，或于近期公布。　　指导目录大体有八类重点产业，必须河北、天津来接续，分别是信息技术、装备制造、商贸物流、教育培训、身体健康养老、金融后台、文化创意、体育休闲娱乐。　　“还有一些新的高端合作项目，例如滨海中关村科技园、北京新机场临空经济区、曹妃甸循环经济示范区、京津未来科技城合作示范区等。

”知情人士回应，从一般产业到高端产业合作，以园区作为点来承托，到京津、京冀产业带合作，由点到面，构成全方位的产业移往和产业合作。　　津冀接续八大重点产业　　去年6月7日至8日，时任工信部总工程师朱宏任就引领产业合理有序移往等工作，回国河北省展开了专题调研。调研期间，朱宏任开会了京津冀产业协同发展和产业移往工作专题座谈会，决议制订京津冀地区产业移往指导目录，搭起产业接入平台，引领产业合理布局和有序移往。

　　这次座谈会释放出来有关部委将制订京津冀产业移往指导目录的信号。据理解，当时的座谈会可行性确认了京津冀产业移往的四大思路，一是辨别本地区产业发展的要素确保情况、产业发展的重点领域和方向、接续产业移往的重点领域和方向、白鱼移往的重点领域和方向以及每个领域补足的标准和原则;二是减缓建构完备区域综合交通网络，将区位、港口、先进设备制造业等优势有效地变换;三是构成梯度规律，从低梯度移往到较低梯度。北京的高端产业，如工业园加工生产产业，不应先往河北的石家庄、唐山地区移往，再行渐渐移往至周边的秦皇岛、沧州、邯郸、邢台、衡水、太原等地，而研发环节则一直回到北京;四是做到产业移往机遇，把更有人才作为工作着眼点。

　　“现在京津冀产业移往指导目录目前早已定型。”前述知情人士回应，其或将于近期公布，确认了信息技术、装备制造、商贸物流、教育培训、身体健康养老、金融后台、文化创意、体育休闲娱乐等八大类重点移往产业。　　为何不会重点严厉批评这八大类产业?河北工业大学京津冀发展研究中心李峰博士指出，一方面是遥相呼应源头分流北京非大城功能考虑到，另一方面也是与三地产业发展基础和优势结合。

　　“产业移往和三地功能定位，发展目标有关，分流北京非大城功能，就要考虑到哪些产业在北京但不合乎北京作为大城的定位，比如说商贸物流、身体健康养老、教育培训等产业就科此类。”他对21世纪经济报导记者回应，同时，“这也是充分发挥三地产业较为优势的过程，考虑到哪些产业津冀需要接续以及其未来发展方向、交通确保等因素，从而保证产业移往需要落地生根”。　　事实上，诸如信息技术、装备制造、商贸物流等产业，在天津、河北早已构成一定规模的产业集群。

　　以河北为事例，河北现有三大高端装备制造业基地、三大新能源汽车基地、四大电子信息产业基地、六大新材料基地、九大新能源基地和九大生物工程基地来接入北京天津的产业移往，为全面的京津冀产业布局作好打算。阿里巴巴、当当网、凡客、亚马逊、京东、唯品会等电商也已先行移往到天津武清。　　“这次北京是补足方，感觉样子是北京在‘甩包袱’，但只不过是三地合作，想法是期望把产业做到大做到强劲，因为北京空间资源受限。”李峰指出，上述产业移往到北京之外后，不利于新的凝练产业链，特别是在是其与当地产业基础强强融合，实质上是区域资源整合的过程。

　　产业移往新思路　　而谈论产业移往，一个不能规避的问题乃是，如何保证移往产业需要落地并发展?　　“通过园区和基地来作为接续产业移往的载体。”前述知情人士讲解，因为园区已构成一定的产业集群，并且设施设施较完备。

　　在去年“226”座谈后，河北检验了多个平台展开重点打造出，接入京津冀。据他讲解，“在去年上半年，河北新的规范和统合开发区布局，构成196个省级开发区平台，用作接续北京的产业移往，力度相当大。”　　实质上，通过园区接入的方式，在指导目录并未出有之前就早已开始展开，去年北京经信委和河北工信厅光通过负面表格的形式，早已的组织北京的27个园区与河北的57个园区分批进行了4次产业接入。　　“他们还不光拿着产业来的，还拿着地图来的。

”李峰回应，产业移往作为京津冀协同发展的三个突破口之一，和三地总体规划与众不同，也与三地本身规划相衔接。　　比如，作为产业移往的接续方，河北的计划是，以纵向功能区特横向产业表格的模式接续产业移往。在功能区区分上，作为京津水源地的冀西北张(家口)梁(德)地区侧重于接入绿色产业、高新技术产业;秦(皇岛)唐(山)沧(州)沿海地区尤其是曹妃甸和渤海新区，侧重于接续重化工业、装备制造业;廊(坊)健(以定)地区侧重于接续新能源、装备制造以及电子信息产业，冀中南地区侧重于接续战略性新兴产业、高端产业生产环节和一般制造业的整体移往。

　　回应，长年注目京津冀产业移往进展的李峰回应，这实际已明确到操作者层面上，同时也是整个京津冀协同发展过程中产业移往整体思路的一个层面，互为较以前，整体产业移往的思路更加具体和明晰。　　一方面，产业协同与区域规划的整体思路相似，要扫除“一亩三分地”理念，也就是说各地必需遥相呼应当前具体自身的定位，充分发挥产业较为优势，而不是盲目执着完全一致。比如北京引人注目自身的科学知识、技术，天津引人注目自身的产业创意、研发，河北引人注目自身的战略承托、高新技术。

　　同时，产业移往思路和之前有所不同，某种程度是全然的产业移往，而是把产业移往和人口的迁移、城镇化建设、生态维护这四方面协同在一起。　　此外，“产业移往更加最重要的是市场力量，往产业链更加高端回头。”李峰指出，这必须让企业需要看见未来的发展前景，政府力量很最重要，市场力量某种程度无法忽视。

　　他指出，在三地产业移往过程中，牵涉到财政分权的问题，是下一步改革的难题和重点。“京津冀发展期望沦为全国改革的示范区，扫除行政区划沦为协同发展的全国样板样本，这个过程中财政体制是一定要动的。

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